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废纸回收和循环经济同步成长

2022年04月29日 黄冈机械设备网

废纸回收和循环经济同步成长

谈到“循环经济”,不可能不说造纸。造纸消耗的是林木,排出的是污水,如果不能很好地控制规模、治理污染,森林难以维持自然更替,水源无力自净,那么,对于未来而言,造纸业就是一把达摩克利斯之剑。用废纸作原料造新纸,可以大大减少木浆消耗和污染物排放,生产每吨纸品还可节约400公斤煤、400度电和300吨水。它是一些国家用法律来推行的可持续发展措施。

目前,我国已是世界上纸和纸制品消费第二大国,国际纸贸易的最大净进口国,而且纸消费量还在迅速增长。因此,把造纸建设成一个循环产业,对于我国的可持续发展和国民经济的安全运行,意义非同一般。

但现状多少让人有些担心。我国造纸原料中,废纸虽然占了较大比例,可废纸主要依靠进口。在花大量外汇买“美废”等别国废纸的同时,我国自己每年产生的大约1400万吨废纸,回收利用率却很低。对比一下可以看出差距。日本的废纸回收率在78%以上;德国每年回收废纸400万吨,占全部废纸量的83%;芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达100%;而我国的废纸回收率只有30%。

为什么我国的废纸回收率低呢?一家纸业公司的老总曾对笔者说过这样的事情:这家公司对上门收废纸的人进行过跟踪,发现他们大多会把废纸先送到某个地方掺沙喷水……在京郊的某个地方,给废纸掺沙喷水的行当甚至发展成了地下产业。造纸厂要用这样的废纸,就得先把收来的废纸晾干,再抖净其中的沙子。与其这样,还不如直接从国外进口。

从这种情况中可以看出:我们对废纸回收的法律规范和政策支持还不够具体,不够到位。而废纸回收做得比较成熟的国家,大多有一整套对各方面的利益考虑周到、操作性很强、细节量化严格的回收法律体系。对造纸企业,强制要求必须使用一定数量的废纸作为生产原料;对回收企业,规定政府必须给予一定的补贴,保证它们正常运行能获得合理的经济效益;对消费者,行政执法部门会随时抽查,对于不按要求把废纸分类送交到指定的回收处的,进行罚款。比较起来,我国对资源的循环利用不缺重视、不缺宣传和教育,却缺少行之有效的措施、制度。试想,给废纸掺沙喷水赚点非法的钱都有人干,如果有合适的政策补贴,认真回收、整理废纸的事一定会有人争着去做好的。

人们在论及环保和资源循环利用时,总是喜欢强调中外国民存在观念上的落差,可实际上,法律定规矩,规矩养习惯,习惯成自然,自然化观念,这是一个过程。给回收利用的一个个具体环节以合理的规范,包括废纸利用在内的“循环经济”才能真正成长起来。

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